【生态环境保护督察进行时】中心第五生态环境保护督察组转办兰州市第三十批信访案子

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　　中心第五生态环境保护督察组8月6日交办我市的第25批4个关键信访案子经核实，事实3件、不事实1件，事实问题现已办结1件。详细办结状况如下：

　　1、受理编号1918：安定区沙井驿大街南坡坪工业园区兰州亚华石油化工有限责任公司：（1）罐区无防渗处理，油类等污染物渗漏，污染土壤、地下水、黄河水；（2）碳九厂锅炉房撤除后的旧址、抛弃应急池填埋了很多危险废渣；（3）事端应急池储存污水且严峻破漏，进入地下流入黄河，构成土壤和黄河水污染；（4）碳五厂污水、油渣直接排入无防渗漏办法的污水环形沟，污染土壤、地下水、黄河水；（5）树脂污水处理设备各水池破漏，污水渗漏至地下；（6）造粒机尾气未处理，有害及易燃易爆气体直接排放；（7）碳五厂日子废水及化粪池污水未排入排污管网，运用暗管直接排放至黄河；(8)碳五厂、碳九厂等有机物设备离黄河过近，若产生火灾、爆破、走漏等问题时会直接排入黄河，构成黄河水污染。

　　接转办后，安定区高度重视，当即责成市生态环境局安定分局牵头担任承办该案子。经核对，兰州亚华石油化工有限责任公司（以下简称该公司）建立于2000年8月14日，注册资金1462万元，占地上积37996.2平方米，有碳九树脂厂、碳五树脂厂、储运厂三个分厂，现有员工230人。首要产品为碳九石油树脂、碳五石油树脂、二聚环戊二烯（粗芳烃）、双环戊二烯、间戊二烯。

　　反映问题（1）：经核对，群众反映的问题需进一步查验。该公司共有罐区3处、设备区4处，依据青海省化工规划研究院有限公司出具的《关于亚华厂区防渗层的阐明》和专家组现场核对状况，该公司罐区和设备区均不同程度采纳了防渗漏处理办法。关于罐区和设备区是否存在“油污进入地下”的问题，市生态环境局安定分局已托付相关检测组织对地下水环境质量进行监测，待监测成果出具后断定。

　　反映问题（2）：经核对，群众反映的问题需进一步查验。该公司碳九厂内有两处锅炉房，其间一处于2013年12月施行天然气导热油锅炉改造，改造区北侧有部分闲暇硬化场所；另一处已将锅炉本体撤除，北侧区域地上硬化，堆积了部分废旧设备。经核对相关施工材料，未发现开挖留传大坑，开始钻探硬化场所取样，未发现危险废渣。为进一步查验，市生态环境局安定分局已托付相关检测组织对该区域土壤进行监测，待监测成果出具后断定。

　　反映问题（3）：经核对，群众反映的问题需进一步查验。经现场核对，碳五厂区东南角有一座1000立方米的地下水池（地埋式钢结构），为原鑫兰石油化工有限公司事端应急池。亚华公司于2014年9月收买鑫兰石油化工有限公司后，碳九、碳五设备共用厂区西南角5000立方米事端应急池，原碳五厂区1000立方米事端应急池已与雨水搜集池功用合用。该公司2019年6月30日沉降实验监测成果显现该池体无走漏。为审慎断定该池体是否存在破漏和污水进入地下问题，市生态环境局安定分局已托付相关检测组织对地下水环境质量进行监测，待监测成果出具后断定。

　　反映问题（4）：经核对，群众反映的问题事实。该公司厂区内污水环形沟首要用于搜集厂区雨水和事端污水。依据现场核对和青海省化工规划研究院有限公司出具的《关于亚华厂区防渗层的阐明》，环形沟选用混凝土结构作为防渗办法，但部分存在破损，接缝处存在缝隙。

　　反映问题（5）：经核对，群众反映的问题需进一步查验。该公司碳五厂有两座钢制污水储存罐，容积400立方米，现场查看未发现破损痕迹。隔油池、压滤池、酸碱调理池系水泥根底钢制地埋式结构，该公司2019年6月30日沉降实验监测成果显现，以上池体无走漏。为审慎断定各池体是否存在破漏和污水进入地下问题，市生态环境局安定分局已托付相关检测组织对地下水环境质量进行监测，待监测成果出具后断定。

　　反映问题（6）：经核对，群众反映的问题不事实。该公司造粒机产生废气首要为挥发性有机物，首要成分有苯、甲苯、二甲苯、氨、硫化氢、苯并芘等。该公司有6台造粒机，其间碳五厂造粒机出产线套旋风除尘器处理后排放，有机废气选用3套“滤油器+活性炭吸附”工艺处理后有组织排放；碳九厂造粒机出产线套布袋除尘器处理后排放，有机废气选用2套滤油器处理后排放。依据企业2018年第三季度、第四季度、2019年第一季度监测陈述（甘肃华谱测字﹝2018﹞401号、﹝2018﹞834号、﹝2019﹞02012号）检测成果剖析，其碳五厂有机废气处理设备排口、碳九厂颗粒物布袋除尘器处理后排口、有机废气滤油器出口废气满意《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）标准要求。厂界无组织废气经企业自测和监督性监测契合排放限值。

　　反映问题（7）：经核对，群众反映的问题不事实。经安定区市政所现场核对，碳五厂日子废水及化粪池污水排入城市污水管网，未发现运用暗管直接排放至黄河状况。

　　反映问题（8）：经核对，群众反映的问题事实。该公司与黄河之间，有一条在建的兰州市北滨河路西延线路途，距黄河较近。生态环境部分在日常监管进程中，要求企业禁止跑、冒、滴、漏现象的产生，严厉执行环境危险防控各项规章制度，催促企业严厉执行生态环境保护主体责任。经现场核对并调阅相关材料，该公司在废水环境危险防备与应急处置方面严厉依照《中国石油天然气集团公司石油化工企业水污染应急防备控技能关键》建立了“三级防控”体系，即：一级防控为将各类污水操控在厂区内，构成事端状况下防备的第一道防地；二级防控为运用企业污水处理体系，事端状况下将处理不了的污水及物料运送至兰州石化公司污水处理体系；三级防控为可充沛依托兰州石化分公司防控体系。2017年11月1日修订了《兰州亚华石油化工有限责任公司突发环境事情应急预案》，并报送原安定区环保局进行了存案，2018年7月24日该公司组织了《2018年兰州亚华石油化工有限责任公司自然灾害及走漏专项应急演练计划》。依据该公司相关项目环评批复和竣工查验材料，一切罐区和设备区均依照设置防火堤和围堰，设备切换阀门。综上，经过不断夯实各项环境危险防控办法，保证企业在各种意外状况产生时，有用防备废水流入黄河。

　　2019年8月6日，安定区政府举行兰州亚华石油化工有限责任公司信访投诉问题和谐组织会议，对该信访投诉问题核对作业做出组织布置。一是当即建立由市生态环境局安定分局牵头担任，市生态环境局法令队、市应急办理局、区应急办理局等单位相关人员和有关方面专家组成联合作业组，当即进驻该公司进行核对。二是依据专家组定见及初核状况，托付甘肃华谱检测科技有限公司针对该信访投诉问题中需求监测的事项拟定监测计划，一起托付甘肃立异环境科技有限责任公司对该监测计划进行审阅，经修正完善后，施行无组织废气、地下水、土壤环境监测。三是托付甘肃立异环境科技有限责任公司进行现场查询，赶快构成该公司信访问题查询陈述。

　　反映问题（1）：现场核对：8月6日联合作业组关键核对了该公司3处罐区和4处设备区，各区域底部均选用混凝土结构硬化，未见显着油污渗漏。材料调阅：托付青海省化工规划研究院有限公司调阅相关规划施工图纸，并对照进行实地踏勘，该公司8月8日出具的《关于亚华厂区防渗层的阐明》显现，罐区和设备区均不同程度采纳了防渗漏处理办法。现场监测：针对罐区和设备区是否存在“油污进入地下”的问题，市生态环境局安定分局依据专家组定见，于8月7日托付甘肃春晓环境工程有限公司拟定了监测计划，8月8日托付甘肃华谱检测科技有限公司依照监测计划对地下水环境质量进行取样监测，监测陈述待出具。

　　反映问题（2）：现场核对：8月6日联合作业组对该公司碳九厂区域进行核对，发现两处锅炉房，其间一处为天然气导热油锅炉，其北侧有部分闲暇硬化场所；另一处锅炉房内无锅炉，北侧部分区域地上硬化，堆积了部分废旧设备。经托付甘肃立异环境科技有限责任公司对两处硬化场所开始打孔取样，未发现填埋废渣。材料调阅：经调阅锅炉改造相关施工材料，未发现施工留传大坑，依据工程中心交代证书，工程质量契合相应施工标准要求。现场监测：为进一步查验相关问题，市生态环境局安定分局依据专家组定见，于8月7日托付甘肃春晓环境工程有限公司拟定了监测计划，8月8日托付甘肃华谱检测科技有限公司依照监测计划对该区域土壤环境进行取样监测，监测陈述待出具。

　　反映问题（3）：现场核对：8月6日联合作业组核对发现，碳五厂区东南角有一座1000立方米的地下水池，地埋式钢结构，与厂区西南角5000立方米事端应急池连通，池内有水正在泵送处理。材料调阅：调阅相关材料查明，该事端应急池原属鑫兰石油化工有限公司，2014年9月亚华公司收买鑫兰石油化工有限公司后，碳九、碳五设备共用厂区西南角5000立方米事端应急池，原碳五厂区1000立方米事端应急池已与雨水搜集池功用合用。调阅该公司2019年6月30日沉降实验监测记载，成果显现该池体无走漏。现场监测：为进一步断定该池体是否存在破漏和污水进入地下问题，市生态环境局安定分局依据专家组定见，于8月7日托付甘肃春晓环境工程有限公司拟定了监测计划，8月8日托付甘肃华谱检测科技有限公司依照监测计划对地下水环境质量进行监测，监测陈述待出具。

　　反映问题（4）：现场核对：8月6日联合作业组对厂区内环形沟全线核对，该环形沟采纳了混凝土防渗漏办法，部分区域存在破损，接缝之间存在缝隙，现场未见显着污水、油渣排入。8月8日青海省化工规划研究院有限公司现场勘查出具的《关于亚华厂区防渗层的阐明》显现，该公司环形沟选用混凝土结构作为防渗办法。查询查办：8月8日市生态环境局安定分局针对该公司环形地沟存在缝隙等违法行为，下达了《责令改正违法行为决定书》，责令8月15日前对环形沟等进行防渗漏处理。

　　反映问题（5）：现场核对：8月6日联合作业组对碳五厂的各类池体进行现场核对，两座钢制污水储存罐未见破损痕迹；隔油池、压滤池、酸碱调理池系水泥根底钢制地埋式结构，池内存有相关出产液体。材料调阅：查阅该公司2019年6月30日沉降实验监测记载，成果显现以上池体无走漏。现场监测：为进一步断定各池体是否存在走漏，市生态环境局安定分局依据专家组定见，于8月7日托付甘肃春晓环境工程有限公司拟定了监测计划，8月8日托付甘肃华谱检测科技有限公司依照监测计划对地下水环境质量进行监测，监测陈述待出具。

　　反映问题（6）：现场核对：8月6日联合作业组对该公司6台造粒机进行查看，发现碳五厂造粒机出产线套旋风除尘器处理后排放，有机废气选用3套“滤油器+活性炭吸附”工艺处理后有组织排放；碳九厂造粒机出产线套布袋除尘器处理后排放，有机废气选用两套滤油器处理后排放。相关设备运转正常。材料调阅：查阅该公司2017年以来大气污染物检测陈述，有组织废气均合格排放。

　　反映问题（7）：8月6日，经安定区市政工程服务中心对该公司办公楼日子污水管网进行了开挖查看。经查，该公司日子污水由厂区污水查看井流入院墙外南坡坪社区路途人行道污水查看井，终究排入T502号路市政污水主管网，该公司日子污水排放正常。

　　反映问题（8）：现场核对：8月6日联合作业组对该公司污水搜集池、环形沟、事端应急池等危险防备设备进行查看，经查各危险防备设备手续完全、运转正常。材料调阅：兰州市生态环境局安定分局对该公司突发环境应急预案、应急演练等材料进行调阅，2019年7月10日，该公司组织了2019年自然灾害及走漏应急演练。8月7日市生态环境局安定分局现场要求该公司要严厉依照应急预案做好危险防控，保证设备正常运转，定时做好环境应急演练，保证在产生火灾、爆破、走漏等事端时，厂区废水不直排黄河。

　　反映问题（1）：该信访投诉问题未办结。下一步，安定区政府将责成市生态环境局安定分局针对相关监测定论，依法依规进行处置。

　　反映问题（2）：该信访投诉问题未办结。下一步，安定区政府将责成市生态环境局安定分局针对相关监测定论，依法依规进行处置。

　　反映问题（3）：该信访投诉问题未办结。下一步，安定区政府将责成市生态环境局安定分局针对相关监测定论，依法依规进行处置。

　　反映问题（4）：该信访投诉问题未办结。下一步，安定区政府将责成市生态环境局安定分局实在加强对企业日常监管，催促该公司严厉实行生态环境保护主体责任，按要求期限整改到位，坚决根绝类似问题产生。

　　反映问题（5）：该信访投诉问题未办结。下一步，安定区政府将责成市生态环境局安定分局针对相关监测定论，依法依规进行处置。

　　反映问题（6）：该信访投诉问题已办结。下一步，安定区政府将责成市生态环境局安定分局继续活跃监管催促该企业严厉实行生态环境保护主体责任，并在往后的监管傍边，依照企业职业特殊性，有针对性做好环境监管作业。

　　反映问题（7）：该信访投诉问题已办结。下一步，安定区政府将责成区住建局进一步加强该区域污水管网监督办理，保证该公司日子污水标准、合格排放。

　　反映问题（8）：该信访投诉问题已办结。下一步，安定区政府将责成市生态环境局安定分局进一步加强对该公司的日常监管，保证危险防备设备正常运转，催促企业严厉做好环境应急演练，不断提高危险防控才能，根绝厂区废水直排黄河问题产生。

　　2、受理编号1919：皋兰县九合镇九合村张家坪社兰州康顺石化有限责任公司将兰州石化公司出产的废料拉运至九合村委会西北侧500米处山谷，开挖山体进行填埋，臭味扰民。

　　经核对，皋兰县九合镇九合村委会西北侧500米处山谷（阴洼沟）为兰州康顺石化有限责任公司危险废物处置渣场，于2008年9月开工建造，2010年2月建成投用，占地总面积810.296亩，总库容约290万立方米，年工业废渣处置才能10.62万吨。该项目是依据《关于中国石油天然气股份有限公司兰州石化和大庆石化公司乙烯联合改造工程（兰州石化部分）环境影响弥补陈述书查看定见的复函》（环审〔2005〕287号）要求进行建造，首要用于搜集、储存、处置危险废物。该项目2008年6月5日由原省环保厅批阅经过（甘环开发〔2008〕63号），2010年2月8日经过环保查验（甘环验〔2010〕6号），并办理了《危险废物运营许可证》《土地运用权证》。

　　项目建成后，兰州康顺石化有限责任公司严厉依照固废进场、过磅挂号、预处理、填埋、压实、掩盖等工序对废渣进行标准化处置。依据工艺要求，对进场危废经过预处理后进行填埋，开挖的土方量是依据填埋的土方量来取土，取用的土方首要从库区周边山体开挖，开挖山体在《土地运用权证》范围内，属合法开挖。群众反映的“开挖山体进行填埋”问题事实。

　　因该公司危险废物填埋处置场首要处置废酸渣、废碱渣等危险废物，在处置进程中会有异味产生,对此，该公司依照自测计划对渣场无组织排放托付第三方进行定时检测，依据检测陈述数据，契合《恶臭污染物排放标准》（GB14554-96）排放限值，群众反映的“臭味扰民”问题存在，但影响不大。一起，为了渣场邻近乡民日子不受影响，2014年4月1日，该公司会同九合镇政府已将处置场场界防护间隔周边800米范围内15户居民悉数进行了搬家。

　　往后，皋兰县将责成相关部分进一步加强对兰州康顺石化有限责任公司危险废物处置渣场的监督办理，保证企业依法依规运转。

　　3、受理编号1920：安定区沙井驿大街南坡坪工业园区兰州亚华石油化工有限责任公司：（1）设备不契合现行石化职业规划标准，工艺落后，设备陈旧老化，设备超越服役期，现有手续运用不合法手法获得或涉嫌造假，废气无组织排放严峻；（2）罐区和设备区无防渗漏处理，油污进入地下；（3）碳九厂锅炉房撤除锅炉后留传大坑内，填埋上百吨危险废渣（出产油泥）后将锅炉房地上硬化放置废旧设备进行粉饰；（4）树脂车间邻近抛弃应急池内填埋了1000立方米危险废渣（出产油泥），外表进行硬化以粉饰）；（5）碳九厂至碳五厂的循环水管线在建筑结束进行土方回填时，掺入很多精分二聚釜中清理出的易燃易爆危险废物（成分不详）；（6）碳九厂锅炉房后危废暂存间内超期寄存危险废物（用废旧面粉袋盛装）；(7)该公司与康顺抛弃物处理中心签定危废搬运协议三联单时，存在数据造假行为，合同转运量与实践处理量存在巨大距离；(8)碳五厂罐区内有1000立方米的事端应急池挪作污水储存池运用（排空废水后可见池底废渣）,该池部分破漏，污水直接进入地下；(9)该公司向兰州市石化公司污水处理厂运送污水的管道（架管）现已严峻老化，部分破损，污水流入黄河内，是构成2019年2月黄河断面氨氮超支的首要原因；(10)整个厂区内污水环形沟未做防渗漏处理；(11)碳五厂污水储存池、隔油池、压滤池、酸解调理池（内装有盐酸）均是地埋式，均已产生走漏，但外表无法看出，有必定荫蔽性；(12)造粒机出产废气直排大气；(13)精分设备中真空泵排空时废气直排；(14)因为设备老化破损，导致每月200至300吨的损耗油气直排大气。

　　接转办后，安定区高度重视，当即责成市生态环境局安定分局牵头担任承办该案子。经核对，兰州亚华石油化工有限责任公司（以下简称该公司）建立于2000年8月14日，注册资金1462万元，占地上积37996.2平方米，有碳九树脂厂、碳五树脂厂、储运厂三个分厂，现有员工230人。首要产品为碳九石油树脂、碳五石油树脂、二聚环戊二烯（粗芳烃）、双环戊二烯、间戊二烯。

　　反映问题（1）：经核对，群众反映的问题事实。依据2018年5月甘肃恒邦安全办理咨询有限公司关于《兰州亚华石油化工有限公司安全现状点评陈述》定论：“该公司各设备所选用的工艺技能比较老练牢靠，可是部分设备陈旧，企业对安全危险采纳了防备办法。整体以为，该公司各出产设备从安全出产方面契合国家、当地有关的法令、法规及标准、标准的要求。”经查阅甘肃省特种设备查验检测研究院相关查验陈述，该公司压力容器和设备工艺设备查验合格、答应运用。该公司获得了出产必备的安监、环保、质监相关手续。厂界无组织废气监督性监测契合排放限值。

　　反映问题（2）：经核对，群众反映的问题需进一步查验。该公司共有罐区3处、设备区4处，依据青海省化工规划研究院有限公司出具的《关于亚华厂区防渗层的阐明》和专家组现场核对状况，该公司罐区和设备区均不同程度采纳了防渗漏处理办法。关于罐区和设备区是否存在“油污进入地下”的问题，市生态环境局安定分局已托付相关检测组织对地下水环境质量进行监测，待监测成果出具后断定。

　　反映问题（3）：经核对，群众反映的问题需进一步查验。该公司碳九厂内有2处锅炉房，其间一处于2013年12月施行天然气导热油锅炉改造，改造区北侧有部分闲暇硬化场所；另一处已将锅炉本体撤除，北侧区域地上硬化，堆积了部分废旧设备。经核对相关施工材料，未发现开挖留传大坑，开始钻探硬化场所取样，未发现危险废渣。为进一步查验，市生态环境局安定分局已托付相关检测组织对该区域土壤进行监测，待监测成果出具后断定。

　　反映问题（4）：经核对，群众反映的问题需进一步查验。经查阅企业相关规划文件和现场开始核对，该公司碳五厂区东南角有一座1000立方米事端应急池，敞开式设置，首要用于搜集厂区雨水，池内有水且正在泵送处理。后经屡次现场排查，发现碳九厂以东有两座抛弃循环水池（地埋式、钢制柱状结构、总容积600立方米），外表用帆布等进行隐瞒，池内寄存不明废渣。市生态环境局安定分局已托付相关检测组织对其进行断定，待断定成果出具后断定、处置。

　　反映问题（5）：经核对，群众反映的问题需进一步查验。经现场查看和查阅管线布置图，该公司碳九厂至碳五厂循环水管线为地埋式荫蔽工程，外表水泥硬化、未见反常。为进一步查验地下土方回填状况，市生态环境局安定分局已托付相关检测组织对地下土壤进行取样监测，待监测成果出具后断定。

　　反映问题（6）：经核对，群众反映的问题事实。经现场开始核对，碳九厂锅炉房南侧有一处废渣暂存间，地上选用混凝土硬化处理，为独立区域，设置有大门并有门锁。内部堆积部分废渣，选用篷布隐瞒，面粉编织袋盛装。经专家开始断定，废渣首要成份为氢氧化铝，虽不在《国家危险废物名录》（2016版）之中，但依据其出产工艺，废渣为疑似危险废物，存在转运不及时、储存不标准的问题。市生态环境局安定分局托付相关检测组织对废渣进行取样监测，待监测成果出具后断定。

　　反映问题（7）：经核对，群众反映的问题不事实。经查，该公司于2019年1月1日与兰州康顺石化有限责任公司签定了《危险废物托付搬运拉运处置合同》，合同中未束缚转用总量，以实践转运量磅单核定运送和处置费用，企业依照危险废物搬运联单上报和处置，未发现合同转运量与实践处理量存在差值。

　　反映问题（8）：经核对，群众反映的问题需进一步查验。经现场核对，碳五厂区东南角有一座1000立方米的地下水池（地埋式钢结构），为原鑫兰石油化工有限公司事端应急池。亚华公司于2014年9月收买鑫兰石油化工有限公司后，碳九、碳五设备共用厂区西南角5000立方米事端应急池，原碳五厂区1000立方米事端应急池已与雨水搜集池功用合用。该公司2019年6月30日沉降实验监测成果显现该池体无走漏。为审慎断定该池体是否存在破漏和污水进入地下问题，市生态环境局安定分局已托付相关检测组织对地下水环境质量进行监测，待监测成果出具后断定。

　　反映问题（9）：经核对，群众反映的问题不事实。经查，该公司在黄河管架桥有17根管道，其间1根为污水运送管道。依据甘肃省特种设备查验检测研究院2019年8月9日出具的阐明和相关查验陈述，该公司在用压力管道外外表杰出，无走漏，契合运用要求。另依据兰州市生态环境局2019年2月份地表水水质监测陈述，黄河干流4个断面均合格，为Ⅱ类水质，不存在氨氮超支问题。

　　反映问题（10）：经核对，群众反映的问题事实。该公司厂区内污水环形沟首要用于搜集厂区雨水和事端污水。依据现场核对和青海省化工规划研究院有限公司出具的《关于亚华厂区防渗层的阐明》，环形沟选用混凝土结构作为防渗办法，但部分存在破损，接缝处存在缝隙。

　　反映问题（11）：经核对，群众反映的问题需进一步查验。该公司碳五厂有两座钢制污水储存罐，容积400立方米，现场查看未发现破损痕迹。隔油池、压滤池、酸碱调理池系水泥根底钢制地埋式结构，该公司2019年6月30日沉降实验监测成果显现以上池体无走漏。为审慎断定各池体是否存在破漏和污水进入地下问题，市生态环境局安定分局已托付相关检测组织对地下水环境质量进行监测，待监测成果出具后断定。

　　反映问题（12）：经核对，群众反映的问题不事实。该公司有6台造粒机，其间碳五厂造粒机出产线套旋风除尘器处理后排放，有机废气选用3套“滤油器+活性炭吸附”工艺处理后有组织排放；碳九厂造粒机出产线套布袋除尘器处理后排放，有机废气选用两套滤油器处理后排放。厂界无组织废气经企业自测和监督性监测契合排放限值。

　　反映问题（13）：经核对，群众反映的问题事实。经现场核对，该公司精分设备水环式真空泵废气未采纳有用办法搜集，存在直排。

　　反映问题（14）：经核对，群众反映的问题不事实。该公司于2017年8月21日至11月23日展开了VOCS走漏检测与修正（LDAR）项目，全面检测了11823个密封点，修正37个，减排量1.696吨。依据《排污许可证》核定量，该公司排放VOCS6.59t/a。

　　2019年8月6日，安定区政府举行兰州亚华石油化工有限责任公司信访投诉问题和谐组织会议，对该信访投诉问题核对作业做出组织布置。一是当即建立由市生态环境局安定分局牵头担任，市生态环境局法令队、市应急办理局、区应急办理局等单位相关人员和有关方面专家组成联合作业组，当即进驻该公司进行核对。二是依据专家组定见和初核状况，托付甘肃华谱检测科技有限公司针对该信访投诉问题中需求监测的事项拟定监测计划，一起托付甘肃立异环境科技有限责任公司对该监测计划进行审阅，经修正完善后施行无组织废气、地下水、土壤环境监测。三是托付甘肃立异环境科技有限责任公司进行现场查询，赶快构成该公司信访问题查询陈述。

　　反映问题（1）：现场核对：经联合作业组2019年8月6日进厂核对，该公司出产正常，各类出产设备运转状况未见显着反常。材料调阅：该公司可以供给出产必备的安监、环保、质监等相关手续。现场查阅《兰州亚华石油化工有限公司安全现状点评陈述》定论，该公司各设备所选用的工艺技能比较老练牢靠，可是部分设备陈旧，企业对安全危险采纳了防备办法。整体以为，该公司各出产设备从安全出产方面契合国家、当地有关的法令、法规及标准、标准的要求。查阅甘肃省特种设备查验检测研究院相关查验陈述，该公司压力容器和设备工艺设备查验合格、答应运用。查阅该公司2017年以来大气污染物检测陈述，厂界无组织废气均合格排放。现场监测：2019年8月7日兰州市环境监测站对厂界进行无组织废气监测，一起，市生态环境局安定分局托付甘肃华谱检测科技有限公司展开厂界无组织废气监测，8月9日出具的监测陈述均显现厂界无组织废气合格排放。

　　反映问题（2）：现场核对：8月6日，联合作业组关键核对了该公司3处罐区和4处设备区，各区域底部均选用混凝土结构硬化，未见显着油污渗漏。材料调阅：托付青海省化工规划研究院有限公司调阅相关规划施工图纸，并对照进行实地踏勘，该公司8月8日出具的《关于亚华厂区防渗层的阐明》显现，罐区和设备区均不同程度采纳了防渗漏处理办法。现场监测：针对罐区和设备区是否存在“油污进入地下”的问题，市生态环境局安定分局依据专家组定见，于8月7日托付甘肃春晓环境工程有限公司拟定了监测计划，8月8日托付甘肃华谱检测科技有限公司依照监测计划对地下水环境质量进行取样监测，监测陈述待出具。

　　反映问题（3）：现场核对：8月6日，联合作业组对该公司碳九厂区域进行核对，发现两处锅炉房，其间一处为天然气导热油锅炉，其北侧有部分闲暇硬化场所；另一处锅炉房内无锅炉，北侧部分区域地上硬化，堆积了部分废旧设备。经托付甘肃立异环境科技有限责任公司对两处硬化场所开始打孔取样，未发现填埋废渣。材料调阅：经调阅锅炉改造相关施工材料，未发现施工留传大坑，依据工程中心交代证书，工程质量契合相应施工标准要求。现场监测：为进一步查验相关问题，市生态环境局安定分局依据专家组定见，于8月7日托付甘肃春晓环境工程有限公司拟定了监测计划，8月8日托付甘肃华谱检测科技有限公司依照监测计划对该区域土壤环境进行取样监测，监测陈述待出具。

　　反映问题（4）：现场核对：8月6日，联合作业组对树脂车间邻近区域进行核对，发现碳五厂区东南角有一座1000立方米事端应急池，敞开式设置，池内有水且正在泵送处理。8月7日至8日屡次现场核对发现，碳九厂树脂车间以东还有2座抛弃循环水池，外表用帆布等进行隐瞒，地埋式钢制柱状结构，池内寄存不明废渣。现场监测：为断定该废渣详细状况，市生态环境局安定分局于8月8日托付甘肃创翼检测科技有限公司取样检测，检测成果待出具。

　　反映问题（5）：现场核对：8月6日，联合作业组对该公司碳九厂至碳五厂循环水管线核对并查阅布置图，该管线属地埋式荫蔽工程，外表水泥硬化、未见反常。现场监测：为进一步确认详细状况，市生态环境局安定分局依据专家组定见，于8月7日托付甘肃春晓环境工程有限公司拟定了监测计划，8月8日托付甘肃华谱检测科技有限公司依照监测计划对该区域土壤环境进行取样监测，监测陈述待出具。

　　反映问题（6）：现场核对：8月6日，联合作业组核对发现，该公司碳九厂锅炉房南侧有一处废渣暂存间，地上选用混凝土硬化处理，为独立区域，设置有大门并有门锁。内部堆积部分废渣，选用篷布隐瞒，面粉编织袋盛装。经专家开始断定，为疑似危险废物。现场监测：市生态环境局安定分局托付相关检测组织对废渣进行取样监测，待监测成果出具后断定。

　　反映问题（7）：8月6日，联合作业组查阅该公司2019年1月1日与兰州康顺石化有限责任公司签定的《危险废物托付搬运拉运处置合同》，合同中未束缚转用总量，以实践转运量磅单核定运送和处置费用，企业依照危险废物搬运联单上报和处置，未发现合同转运量与实践处理量存在差值。

　　反映问题（8）：现场核对：8月6日，联合作业组核对发现，碳五厂区东南角有一座1000立方米的地下水池，地埋式钢结构，与厂区西南角5000立方米事端应急池连通，池内有水正在泵送处理。材料调阅：调阅相关材料查明，该事端应急池原属鑫兰石油化工有限公司，2014年9月亚华公司收买鑫兰石油化工有限公司后，碳九、碳五设备共用厂区西南角5000立方米事端应急池，原碳五厂区1000立方米事端应急池已与雨水搜集池功用合用。调阅该公司2019年6月30日沉降实验监测记载，成果显现该池体无走漏。现场监测：为进一步断定该池体是否存在破漏和污水进入地下问题，市生态环境局安定分局依据专家组定见，于8月7日托付甘肃春晓环境工程有限公司拟定了监测计划，8月8日托付甘肃华谱检测科技有限公司依照监测计划对地下水环境质量进行监测，监测陈述待出具。

　　反映问题（9）：现场核对：8月6日，市区应急办理部分组织相关人员现场查看黄河管架桥运转状况，未见反常。材料调阅：查阅甘肃省特种设备查验检测研究院2017年以来相关查验陈述书、机械工业上海蓝亚石化设备检测一切限公司相关查验陈述，该公司化污管道安全等级为2级。依据甘肃省特种设备查验检测研究院2019年8月9日出具的阐明，该公司在用压力管道外外表杰出，无走漏，契合运用要求。查阅兰州市生态环境局2019年2月份地表水水质监测陈述，黄河干流4个断面均合格，为Ⅱ类水质，不存在氨氮超支问题。

　　反映问题（10）：现场核对：8月6日，联合作业组对厂区内环形沟全线核对，该环形沟采纳了混凝土防渗漏办法，部分区域存在破损，接缝之间存在缝隙。8月8日青海省化工规划研究院有限公司现场勘查出具的《关于亚华厂区防渗层的阐明》显现，该公司环形沟选用混凝土结构作为防渗办法。查询查办：8月8日市生态环境局安定分局针对该公司环形地沟存在缝隙等违法行为，下达了《责令改正违法行为决定书》，责令8月15日前对环形沟等进行防渗漏处理。

　　反映问题（11）：现场核对：8月6日联合作业组对碳五厂的各类池体进行现场核对，两座钢制污水储存罐未见破损痕迹；隔油池、压滤池、酸碱调理池系水泥根底钢制地埋式结构，池内存有相关出产液体。材料调阅：查阅该公司2019年6月30日沉降实验监测记载，成果显现以上池体无走漏。现场监测：为进一步断定各池体是否存在走漏，市生态环境局安定分局依据专家组定见，于8月7日托付甘肃春晓环境工程有限公司拟定了监测计划，8月8日托付甘肃华谱检测科技有限公司依照监测计划对地下水环境质量进行监测，监测陈述待出具。

　　反映问题（12）：现场核对：8月6日，联合作业组对该公司6台造粒机进行查看，发现碳五厂造粒机出产线套旋风除尘器处理后排放，有机废气选用3套“滤油器+活性炭吸附”工艺处理后有组织排放；碳九厂造粒机出产线套布袋除尘器处理后排放，有机废气选用2套滤油器处理后排放。相关设备运转正常。材料调阅：查阅该公司2017年以来大气污染物检测陈述，有组织废气均合格排放。

　　反映问题（13）：现场核对：8月6日，联合作业组对该公司真空泵设备查看发现，精分设备水环式真空泵废气未采纳有用办法搜集，存在直排。查询查办：8月6日市生态环境局安定分局对该公司违法行为下达了《行政处罚事前（听证）奉告书》，责令中止违法行为并期限整改，拟处罚款12.2万元。

　　反映问题（14）：材料调阅：8月6日，联合作业组调阅该公司2017年8月21日至11月23日VOCS走漏检测与修正（LDAR）项目相关材料，该项目全面检测了11823个密封点，成功修正37个，减排量1.696吨。调阅企业《排污许可证》相关材料，该公司排放VOCS6.59t/a。调阅该公司2017年以来大气污染物检测陈述，有组织、无组织废气均契合排放限值。现场监测：8月7日市生态环境局安定分局托付甘肃华谱检测科技有限公司展开厂界无组织废气监测，8月9日出具的监测陈述显现厂界无组织废气合格排放。

　　反映问题（1）：该信访投诉问题已办结。往后，安定区政府将责成市生态环境局安定分局、区应急办理局、区市场监管局等相关职能部分严厉实行监管责任，催促该公司针对设备陈旧等问题，采纳有用办法防备，依照职业特殊性，有针对性的做好环境及安全相关作业，并及早策划和发动提高改造、搬家重建等相关事宜。

　　反映问题（2）：该信访投诉问题未办结。下一步，安定区政府将责成市生态环境局安定分局针对相关监测定论，依法依规进行处置。

　　反映问题（3）：该信访投诉问题未办结。下一步，安定区政府将责成市生态环境局安定分局针对相关监测定论，依法依规进行处置。

　　反映问题（4）：该信访投诉问题未办结。下一步，安定区政府将责成市生态环境局安定分局针对相关监测定论，依法依规进行处置。

　　反映问题（5）：该信访投诉问题未办结。下一步，安定区政府将责成市生态环境局安定分局针对相关监测定论，依法依规进行处置。

　　反映问题（6）：该信访投诉问题未办结。下一步，安定区政府将责成市生态环境局安定分局实在加强对企业日常监管，催促该公司严厉实行生态环境保护主体责任，按要求期限整改到位，坚决根绝类似问题产生。

　　反映问题（7）：该信访投诉问题已办结。往后，安定区政府将责成市生态环境局安定分局加强日常监管，催促该公司严厉实行生态环境保护主体责任，保证危险废物标准处置，根绝生态环境危险危险。

　　反映问题（8）：该信访投诉问题未办结。下一步，安定区政府将责成市生态环境局安定分局针对相关监测定论，依法依规进行处置。

　　反映问题（9）：该信访投诉问题已办结。往后，安定区政府将责成市生态环境局安定分局、区应急办理局、区市场监管局等相关职能部分严厉实行监管责任，催促该公司针对黄河管架桥安全运转要求，及时展开查验检测，定时进行安全演练，保证相关设备安全运转。

　　反映问题（10）：该信访投诉问题未办结。下一步，安定区政府将责成市生态环境局安定分局实在加强对企业的日常监管，催促该公司严厉实行生态环境保护主体责任，按要求期限整改到位，坚决根绝类似问题产生。

　　反映问题（11）：该信访投诉问题未办结。下一步，安定区政府将责成市生态环境局安定分局针对相关监测定论，依法依规进行处置。

　　反映问题（12）：该信访投诉问题已办结。往后，安定区政府将责成市生态环境局安定分局继续活跃监管催促该公司严厉实行生态环境保护主体责任，并在往后的监管傍边，依照企业的职业特殊性，有针对性做好环境监管作业。

　　反映问题（13）：到到8月7日清晨，该公司已将真空泵尾气接入火炬体系，该信访投诉问题已办结。

　　往后，安定区政府将责成市生态环境局安定分局实在加强对企业日常监管，催促该公司严厉实行生态环境保护主体责任，坚决根绝类似问题产生。

　　反映问题（14）：该信访投诉问题已办结。往后，安定区政府将责成市生态环境局安定分局严厉实行监管责任，催促该公司继续展开VOCS办理，最大极限下降排放。

　　4、受理编号1921：兰州康顺石化有限责任公司长时刻违法将很多废渣和兰州自来水公司水渠周边油污泥（大约几十万吨）倾倒在渣场周边和其它当地填埋，而兰州石化公司对此事并未进行监督办理，任其污染。

　　经核对，该渣场为兰州康顺石化有限责任公司危险废物处置渣场，坐落皋兰县九合镇九合村。该渣场2008年9月开工建造，2010年2月建成投用，占地总面积810.296亩，总库容约290万立方米，年工业废渣处置才能10.62万吨。该项目是依据《关于中国石油天然气股份有限公司兰州石化和大庆石化公司乙烯联合改造工程（兰州石化部分）环境影响弥补陈述书查看定见的复函》（环审〔2005〕287号）要求进行建造，首要用于搜集、储存、处置危险废物。该项目2008年6月5日由原省环保厅批阅经过（甘环开发〔2008〕63号），2010年2月8日经过环保查验（甘环验〔2010〕6号），并办理了《危险废物运营许可证》《土地运用权证》。

　　关于反映“兰州康顺石化有限责任公司长时刻违法将很多废渣倾倒在周边和其他当地填埋”的问题不事实。该公司现已建成五个填埋处置区，分别为一般工业固废、催化剂泥渣和废碱渣填埋区、活性污泥、废白土与废催化剂、废酸渣填埋区，总库容为290万立方。在运转进程中，严厉依照固废进场、过磅挂号、预处理、填埋、压实、掩盖等工序对废渣进行处置。现场核对时，该公司对拉运来的废渣都在填埋处置场范围内进行处置，不存在长时刻违法，将很多废渣倾倒在周边和其他当地填埋的问题。

　　关于反映“兰州康顺石化有限责任公司长时刻违法将兰州自来水公司水渠周边油污泥（大约几十万吨）倾倒在周边和其他当地填埋”的问题不事实。经核实，群众反映的“兰州自来水公司水渠周边油污泥”为兰州市自来水管线周边地下水和土壤修正项目水污染污泥。2016年11月23日，原兰州市环保局下发了《兰州市自来水管线周边地下水和土壤修正项目督办告诉》，要求兰州石化公司赶快组织完结本项目一切施作业业。2017年8月至2018年5月，兰州康顺石化有限责任公司将水污染污泥搬运至填埋区进行了标准处理，共处理水污染污泥23.3万吨，不存在倾倒在周边和其他当地填埋的问题。

　　关于反映“兰州石化公司对此事情未进行监督办理，任其污染”的问题不事实。2008年中国石油天然气股份有限公司兰州石化分公司与兰州康顺石化有限责任公司签定《关于皋兰县九合村阴洼沟工业固体废物填埋处置场承揽办理协议》，协议约好兰州石化分公司对兰州康顺石化有限责任公司渣场进行监督查看，并拟定《兰州石化公司污水处理厂工业固体废物处置场办理规则》，由兰州石化公司污水厂驻场日常查看办理，石化公司环监部作为监督查看单位对渣场进行监管。针对兰州市自来水管线周边地下水和土壤修正项目水污染污泥处置问题，兰石化公司组织专人驻场监督办理，保证水污染污泥安全妥善处置。为加强日常管控，2017年，原兰州市环保局要求该渣场设备了实时监控设备。一起，该企业属国控关键污染源单位，在日常查看进程中省、市、县环保部分作为关键管控单位不定时进行监督查看。

　　往后，皋兰县将责成相关部分进一步加强对兰州康顺石化有限责任公司危险废物处置渣场的监管力度，保证该公司标准运转。

　　（督察组建立专门值勤电话；专门邮政信箱：兰州市邮政A243号信箱；受理告发时刻：7月12日-8月12日每天8:00-20:00。）

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